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城管局在事件中的角色重构暴露了城市管理职能的边界争议。当执法者主动介入市民财物遗失事件时，其行为已超出传统执法范畴，触及公共服务边界。这种角色模糊化折射出城市治理模式的深层转型——从以秩序维护为核心的...